在换身份证时，关于是否可以穿制服的问题，并没有统一的规定。具体是否可以穿制服，需要根据不同的情况而定。以下是一些关于换身份证时着装的建议和注意事项。
一、着装原则
尊重正式性：官方通常建议在办理身份证更换手续时保持正式着装，以体现对办理程序的尊重。这有助于营造一个庄重、严肃的氛围。
整洁大方：着装应保持整洁、大方，不宜过于随意或暴露。这有助于给工作人员留下良好的第一印象。
遵守规定：部分地区的公安机关可能会对办理身份证时的着装有具体要求，如要求穿着正装等。在办理前，建议提前了解当地的具体规定。
二、特殊情况
制服穿着：如果您是公务员、警察、军人等特殊职业，穿着制服前往办理身份证更换手续是可以的。但需注意，制服应保持整洁、规范。
特殊需求：如果您因身体原因或其他特殊需求不能穿着正式服装，可以向工作人员说明情况，他们会根据具体情况给予适当处理。
三、着装建议
男士：男士可穿着西装、衬衫、领带等正式服装。如没有条件，穿着整洁的T恤和西裤也是可以的。
女士：女士可穿着套装、连衣裙或整洁的衬衫搭配裙子。避免穿着过于暴露或过于休闲的服装。
鞋子：男士可穿着皮鞋、休闲鞋等；女士可穿着高跟鞋、平底鞋等。鞋子应保持干净、整洁。
四、总结
换身份证时，关于是否可以穿制服的问题，需根据具体情况而定。建议您在办理前了解当地的具体规定，并保持整洁、正式的着装，以体现对办理程序的尊重。同时，如遇特殊情况，请及时与工作人员沟通，他们会给予适当处理。